代开普通发票是付款方交钱。个人不能申请开具增值税专用发票，增值税专用发票是开具给一般纳税人用于抵扣的发票，所以个人只能开具增值税普通发票，税率为3%，也就是小规模纳税人（含未认定为一般纳税人的个体户）适用3％的增值税征收率。
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