excom是区行政委员会。行政委员会，作为代表中央人民政府在各该地区进行领导与监督地方政府的机关。1952年，随着国民经济恢复任务的顺利完成以及社会主义工业化建设的到来，中共中央认为，必须加强中央的统一和集中领导。为此，中央决定采取措施，减少行政层次，取消大区一级的政府职能，将六大行政区的人民政府（军政委员会）一律改为行政委员会，作为代表中央人民政府在各该地区进行领导与监督地方政府的机关。
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