国库里一般不放钱的，一般放的是硬通货。只有央行会有一定的准备金，没有流通的钱对于国家来说就像纸一样。国库的使用权是属于政府的，只有政府有权支配国库资源，但是国库内所有物资的所有权是全体公民的，公民通过全国人大授权给政府使用。
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