建筑工程承发包的概念如下：
工程承发包亦称工程招标承包制，通过招标、投标的一定程序建立工程买方与卖方、发包与承包的关系，工程招标承包制的一种经营方式，招标是卖方的活动，投标是买方的活动，通过招标承包制使买方通过竞争来获得工程，使卖方选择适当的施工单位；建设工程承发包的内容非常广泛，可以对工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察、设计、材料及设备采购供应、临理、施工等阶段进行阶段性承发包，对工程项目建设的全过程进行总承发包。
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