武周时期官制分为中央官制和地方管制，具体设置如下：
中央政府主要分设中书、门下、尚书三省，中书省掌诏敕、政令的立案起草，门下负责审议中书的立案和草案，决定实行与否，尚书省为行政官署，其下分置吏、户、礼、兵、刑、工六部，六部各置尚书及侍郎，此为三省六部制；地方官制为州、县二级制，州的长官为刺史，刺史之下有别驾、长史、司马等官，称为上佐官，他们没有职权，朝廷往往用来安置闲散官员，但是如果刺史缺员，上佐官可以代理行使权力，县的长官统称县令，其下有佐助之官县丞，有分判众曹、催征租赋的县尉，有掌管文书簿
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