最早的时候是不分的，但是由于生产条件的落后，粮食在风调雨顺的时候还能满足人的需求，但遇到天灾人祸时节粮食就会短缺，而且物资也是极其贫乏的，运输不方便，导致大众生活极为不平衡，这时候商人出现，东买西卖，导致物资的更加不平衡，惹得当政人物的不满，有的商人日子过得比当政人还好，封建社会的建立更加加剧了等级制度的分化，而士在最前，也是为了鼓励人民积极投军，历朝都会重视农业收成和农民数量，所以农在第二无可厚非，工，在当时来时来说，属于和乐妓一样的角色，人们鄙视那些不去种地的，而去专挑那些轻松容易的人，故此，士农工商的顺序也就随之排了出来。
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